一、背景与依据：为深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志的重要批示，按照省委、省政府推进“四好农村路”建设的部署，省交通运输厅决定开展全省农村公路基本情况和建设需求专项调查工作，全面摸清农村公路现状和建设需求，为科学编制农村公路发展规划提供有力依据。为完成好我区调查任务，特制定本方案。

二、主要目的：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，充分发挥基层和群众的积极性，全面深入推进“四好农村路”建设，构建“外通内联，村村互通、村组相连”的农村公路网，为决胜全面建成小康社会、实现乡村振兴奠定坚实的基础。

三、主要内容：《方案》按照盘锦市交通局印发《足彩胜负14场开展全市农村公路基本情况和建设需求专项调查实施方案》的通知（盘交字[2018]29号）文件要求，根据足彩胜负14场实际，提出了开展全区农村公路基本情况和建设需求专项调查工作要求，共分为四部分：第一部分为总体要求，第二部分为调查内容，第三部分为任务和时间安排，第四部分为有关要求。

《方案》第二部分提出了调查内容。

一是建制村自然情况。包括各建制村及所辖村民组屯的名称、分布、户数，人口及产业情况等。

二是农村公路现状。重点反映道路位置布局、村民组(屯)外通内联情况、现有道路技术状况等。不仅包括纳入2017年公路网统计范围内的国道、省道、县道、乡道、村道和专用公路，而且要包括未纳入路网范围内，由地方政府组织财政、农业、住建、国土、水利、油田等部门建设的道路。

三是农村公路建设养护需求。1.建制村范围内破损严重的各级公路养护改造需求，特别是村通油路“油返砂”改造需求。2.建制村通硬化路进一步完善工程，重点是“最后一公里”等建设需求。3.建制村与建制村连通，建制村与较大村民组屯连通工程。4.现有农村公路急弯陡坡、临水临崖、水毁易发路段等急需整治的危险路段。5.影响群众出行的新建桥梁建设需求，特别是建一座中小桥就能解决群众长距离绕行的需求。

四是农村公路养护管理机构人员情况。1.县区级交通运输主管部门中负责农村公路养护管理机构人员情况；2.乡镇负责农村公路的机构设置和人员配置情况；3.建制村负责农村公路日常保洁，管护等人员配置情况；4.对农村公路管养体制、机制、机构和人员设置的建议。

《方案》第三部分提出了调查任务和时间安排。

一是自检自查摸底阶段。（2018.3.9--2018.3.13）区交通运输管理总站、两镇、双盛街道、铁东街道要尽快推进自检自查摸底工作，确定本单位负责调查工作的人员，同进确定所辖行政村的调查人员名单，由区交通运输管理总站负责统计形成工作联系人名单上报市公路管理处。

二是对镇（街道）、建制村人员培训（2018.3.13—

2018.3.16）市公路管理处负责联系技术支持单位(辽宁奥路通科技有限公司)配合我区，为镇（街道）、建制村相关人员开展培训工作。区交通运输管理总站负责联系市公路处安排培训会场，开展培训。培训期间重点研讨调查工作中的问题，各街镇、各村提出具体的问题形成问题清单，在统一培训时及时提出解决。

三是镇（街道）核实、完善现有路网（2018.3.16—

2018.4.15）1.核实路网内道路。2.核实路网内道路上桥隧空间点位和名称

四是各建制村绘制路网现状和建设需求草图并填写相关表格（2018.3.16-2018.4.15）1.核对、修正建制村、村民组(屯)点位。2.完善路网。3.标绘建设需求。4.填写《XX村农村公路基本情况和建设需求专项调查明细表》。

五是镇（街道）汇总工作（2018.4.15—2018.5.1）

镇（街道）组织辖区建制村，将农村公路现状和建设需求示意图描绘到遥感影像底图上并汇总相关表格数据。形成农村公路现状和建设需求底图、《XX镇（街道）农村公路基本情况和建设需求专项调查明细表》、基本情况和建设需求文字说明于5月1日前连同行政村的一图一表一说明一并上报区交通运输管理总站。

六是区级汇总工作( 2018.5.1--2018.5.15)

由技术支持单位将镇（街道）农村公路路网图,桥梁、隧道分布图,农村公路现状和建设需求图,录入电脑计算各类路线的长度,依据计算结果,审核《XX镇（街道）农村公路基本情况和建设需求专项调查明细表》中数据,由技术支持单位汇总得到《区农村公路基本情况和建设需求专项调查明细表》《区农村公路基本情况和建设需求专项调查汇总表》。区交通运输管理总站连同《农村公路管理机构和人员调查表》,一并请示区政府同意后,于5月15日前以正式文件报市交通局。

《方案》第四部分对本次农村公路基本情况和建设需求专项调查工作提出了具体的工作要求。农村公路基本情况和建设需求专项调查工作是“四好农村路”建设的一项重要基础性工作，是编制三年行动计划和和“十四五”发展规划的支撑保障，各部门、各街镇要把农村公路现状和建设需求调查作为一项重要的民生工程来抓，充分发挥基层和农村群众的积极性，切实了解农村公路建设需求，真正做到修老百姓想修的路、满意的路。

一是加组织领导。区政府成立农村公路基本情况和建设需求专项调查领导小组，由区分管交通工作的领导为组长。区交通运输管理总站和各街镇主要领导为副组长，各村书记或村主任为成员。

二是加强人员配备。选派的调查工作人员要具有良好的业务素质，专业知识扎实、业务能力强、做事踏实认真，对调查工作方案研究吃透，确保调查工作的顺利开展。强化对街镇、村开展调查工作人员的业务培训，区交通总站要做好技术指导，务求高质量完成调查工作。

三是对于路网调查工作的要求。农村路网全部纳入到调查范围，做到应报尽报。提出本辖区建设需求时，对于因沟渠形成的断头路需建桥涵的，要写明是否改变原路走向，改变原路走向的要写明新建路的具体长度、宽度。

四是加强沟通协作。各街镇要互相沟通协作，确保调查数据与实际情况一一对应。

五是加强宣传力度。