一、出台背景

市容环境卫生整治是营造良好发展环境的需要。当前经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展。加强城市管理，改善城市环境，优化城市功能，实施城市品牌战略，开发城市无形资产，是政府工作的重中之重。城区作为对外开放的主要窗口，硬件建设是一个地区的骨架，那么市容环境就是城市的“外衣”。
    其次，城市环境综合整治是顺应民意的需要。随着经济的发展，人民群众生活水平的不断提高，广大群众对改善生产、生活环境的愿望也越来越迫切。虽然多年来我们在这方面做了很多工作，但仍存在着许多不尽人意的地方，比如占道经营、秩序混乱、乱停乱放等多方面，群众对这些问题是很有意见的，与人民群众的要求还有差距，也说明加强市容环境卫生整治工作势在必行。

二、主要内容

《实施方案》分为四大部分。

第一部分：指导思想。提出了我区市容环境卫生整治工作的目标、基本原则。

以打造洁净双区为目标，坚持标本兼治，综合治理，进一步提高城区市容环境卫生管理水平，整治村容村貌，改善城乡居民生活环境，提高居民幸福指数，提升文明程度，采取集中整治与长效化管理相结合的办法，进一步解决与人民群众生产、生活息息相关的市容环境卫生问题，全力推进全国文明城市创建工作深入开展，为建设更具实力、活力和竞争力的现代化滨河国际城区做出贡献。

第二部分：整治范围。所有街路、巷路、居民小区、机关企事业单位、商业网点，街（镇）所在地及所有村屯。

第三部分：整治目标。通过整治建立起覆盖街（镇）、村屯（社区）的市容环境治理和管理长效机制。环境秩序达到“三净、六无”标准，即立面净、门窗净、路面净；无乱堆放、无乱贴画、无乱扔吐、无乱停靠、无乱搭建、无乱摆卖。

第四部分：整治内容及方法。实施城区市容环境卫生整治工程、实施乡镇政府所在地市容环境卫生整治工程、实施村屯市容环境卫生整治工程、长效化管理措施。

第五部分：责任分工。各街镇负责落实主体责任，负责辖区内城区、乡镇、村屯市容环境卫生整治工作的组织实施和具体落实工作。区城市管理综合行政执法局负责对各街镇市容环境卫生整治工作的监督、检查、协调、指导，并加强“门前四包”责任制和网格化管理落实情况的监督考核。

第六部分：整治工作分为宣传动员、整治实施、巩固提高、检测验收四个阶段。

第七部分：从加强组织领导和监督检查、宣传教育和日常管理四个方面，提出了实施方案的整治要求。