足彩胜负14场“一带双创”产业发展扶持资金管理办法（试行）

第一条 为加快我区经济发展，促进产业结构调整升级，扶持企业健康快速发展，提升招商引资实效，高质量推进“一带双创”项目规划建设，塑造产业新优势，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规和国家、省、市有关规定，结合我区实际，制定本管理办法。

第二条 本管理办法所称产业发展扶持资金是指由区财政每季度安排资金2000-5000万元，用于支持企业发展。主要用于促进绿色低碳发展、“三篇大文章”、创新创业、大健康产业、现代服务业、数字经济、新型城镇化建设等领域发展。

第三条 产业发展扶持资金的主要内容：

绿色低碳发展扶持资金。用于扶持企业节能减排、节能企业技改升级等。重点支持企业生产或应用节能减排产品的技术改造、高耗能设备的淘汰更换、促进碳交易机制完善健全、推进碳捕集、利用和封存技术发展等项目。

“三篇大文章”扶持资金。用于扶持新型工业化，推进“老字号”由硬变软、“原字号”由短拉长、“新字号”由小做大。重点支持传统企业技改升级、产业链条向末端延伸、新兴产业向中高端迈进等项目。

创新创业扶持资金。用于扶持科创、文创实现新突破。重点支持完善科研平台功能、企业自主创新、高新技术产业发展，以及有导向意义的文化创意等项目。

大健康产业发展扶持资金。用于扶持大健康产业服务体系不断完善，催生健康新产业、新业态、新模式。重点支持康复辅具研发制造、康复辅具设备租赁、医养康养结合、智慧养老等项目。

现代服务业发展扶持资金。用于扶持现代服务业发展，提高服务业在三次产业中的比重。重点支持文化旅游、总部经济、会展经济、金融保险、研发设计、信息技术服务等项目。

数字经济发展扶持资金。用于扶持数字技术快速发展，创新应用加速落地，社会管理、生产经营等各领域的数字化转型。重点支持大数据、云计算智慧城市、数字产业园、5G+智慧园区、5G网络基站建设等夯实数字化发展基础、助力传统产业升级改造等项目。

新型城镇化建设扶持资金。用于扶持城市更新及城乡融合发展，全力建设实力强、活力足、生态美、品质高的现代化北方水城。重点支持产城融合、文化公园建设、“引湿入城”等项目。

对于未列入上述扶持范围，但国家大力支持、市场发展前景好、示范带动作用强的其他项目，通过行业主管部门论证后，报请区政府同意，也可列入扶持范围。

第四条 产业发展扶持资金的扶持方式主要包括基础设施配套投入、代建或合建厂房、以奖代补、贷款贴息、资金配比等方式。

第五条 申请扶持资金的项目申报单位应具备下列条件：

    （一）在双台子区注册成立；

（二）符合国家法律法规、产业政策和发展规划，具有较强

的示范和带动作用；

    （三）具有独立的法人资格；

    （四）财务管理制度健全；

（五）会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好。

第六条 项目申报单位申请扶持资金应提供以下材料：

（一）行业主管部门出具的项目论证文件；

（二）审批相关资料;

（三）入驻协议；

（四）承担项目单位法人副本及章程（复印件）；

（五）其他根据项目实际情况需要提供的材料。

第七条 对企业申报的项目，经行业主管部门核查、筛选、论证，并根据本管理办法及相关文件要求，提出资金扶持方向及扶持额度，以正式文件形式报送至发改部门，发改部门出具专项资金扶持意见，报请区政府研究同意后，由财政部门按规定将扶持资金拨付至行业主管部门，由行业主管部门拨付至项目申报单位。

第八条 发改部门会同财政部门、审计部门、行业主管部门对发展扶持资金的使用情况进行全面监管，定期或不定期开展监督检查，对检查发现的问题及时进行纠正处理。对于项目申报单位由于主客观原因确实无法使用资金且未积极退回的，由行业主管部门责令项目申报单位按原渠道退回扶持资金。

第九条 项目申报单位在申报、实施项目过程中弄虚作假、骗取财政资金的，以及不按规定专款专用，擅自挪用资金的，由行业主管部门取消或收回发展资金。涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十条 本管理办法由区发改局负责解释。

第十一条 本管理办法自公布之日起施行，有效期1年。本管理办法施行前的区本级相关政策与本管理办法不一致的，一律按本管理办法执行。

文件解读：《足彩胜负14场印发<足彩胜负14场“一带双创”产业发展扶持资金管理办法（试行）>的通知》双区政发〔2022〕1号文件解读