根据区委统一部署，2021年11月19日至2022年1月18日，第二巡察组对区应急管理局党委进行了巡察。7月18日，巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署存在差距方面

1.落实上级要求部署不够有力问题。一是执行《辽宁省突发事件应急预案管理办法（试行）》有差距。二是执行《盘锦市足彩胜负14场应急避难场所预案》有差距。

整改情况：一是在2022年“安全生产月”活动中，通过发放手册、现场讲解等方式，加大了应急预案系列文件宣传力度。区应急局与第三方专家共同对应急预案的内容、格式进行了最终确认，预案修订工作已经完成，待区政府常务会审核通过后即可对外公布。2019年召开“突发事件应急预案修订制定培训会”的原因是当年应急预案变动较大，为了便于快速掌握，需要举行线下培训。2020至2022年应急预案变动很小，主要是人员名单、联系方式等内容的微调，无需举行线下培训。二是针对应急避难场所维护经费由局经费支出，区应急局已向区政府申请，力争在2023年财政预算中单独列支。此外，区应急局已于2022年5月10日在避难场所（实验小学）开展了防震救灾应急演练。

2.履行应急管理职责不到位问题。一是执法队伍建设有欠缺。二是对区内存续的化工销售、生产企业的监管未做到全覆盖。三是存在对应急物资保障工作重视不够现象。

整改情况：一是针对执法人员不足的现实问题，结合应急管理综合行政执法改革中成立“盘锦市足彩胜负14场应急管理综合行政执法队”的实际需求，区应急局分别与区委编办、区人社局沟通，并经区政府党组会议研究确定，面向社会招录事业编制专业执法人员3人，均为化工等相关专业本科以上学历，逐步解决执法人员不足问题。二是对存续的危险化学品销售企业未在《足彩胜负14场应急局生产安全四个责任清单》问题，安全生产四个责任清单是足彩胜负14场的亮点工作之一，是区有关单位和部门将本行业领域内的重点企业纳入其中，不是将全部企业都要划入四个责任清单内。三是针对应急物资种类不全、数量不足问题，区应急局积极与区政府、市应急局请示和沟通，采购和接收了被褥、毛巾被、折叠床、应急灯具等应急物资并建立了物资台账。

3.对意识形态工作重视不够问题。意识形态责任制落实不到位。

整改情况：区应急局严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，于2022年8月10日建立了意识形态工作领导小组，并进一步明确了领导小组、领导小组工作职责，定期召开专题会议研究意识形态工作。

（二）基层党组织建设不够扎实有力方面

1.党内政治生活不够规范问题。一是执行三会一课制度不到位。二是组织生活会程序不严格。三是民主评议党员不规范。

整改情况：一是2021年起，区应急局严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，每月召开一次支委会，除了安排区委各部门要求的集中学习外，还会针对重要工作进行集中研讨并作出决定。2021年至今，共计召开支部委员会22次。二是2022年3月30日，区应急局严格按照组织生活会程序召开了2021年度组织生活会，20名中共党员认真开展了党员批评和自我批评，真正做到了不漏一处、不拉一人。三是2021年起，区应急局按照民主评议有关要求，结合工作实际，积极开展党性分析，认真做好党员互评和支部评议。

2.履行全面从严治党政治责任不够有力问题。一是落实管党治党责任不严格。二是领导班子成员履行一岗双责不到位。

整改情况：一是2022年7月，区应急管理局党委领导班子严格按照党风廉政工作要求，听取了班子成员从严治党主体责任情况汇报，并通过观看《警示与镜鉴》等警示教育片，积极开展警示教育活动。同时，定期召开专题会议研究了党风廉政建设工作，并将《准则》《纪律处分条例》等内容纳入学习内容。二是2022年，区应急管理局领导班子严格履行“一岗双责”，班子成员均开展了1次廉政党课，并结合自身工作实际积极开展了3次党风廉政建设调研。区应急管理局党委在党员间开展了廉政谈话，确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进。

3.防范廉政风险意识不强问题。执行财物制度不严格。

整改情况：针对现金支付燃油费、印刷费的问题，区应急管理局与区财政局进行了积极沟通，2021年6月以后，区应急管理局所需费用由财政一体化系统直接拨付到系统费用支出账户，再由区应急管理局按照《现金管理暂行条例》进行网上支付。同时，针对现金支付专家费问题，区应急管理局立行立改，于2021年底聘请第三方机构签订了2022年安全咨询服务合同，并以转账方式进行支付，进而彻底杜绝了现金支付问题。此外，区应急管理局将积极加强财务票据管理，防止再出现原始票据不完整情况发生。

4.对上轮巡察问题整改不到位问题。一是已整改完成的问题出现反弹。二是执行整改程序不严格。

整改情况：一是2022年4月22日，区应急管理局机关党支部根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，经足彩胜负14场直属机关工作委员会批准，对机关支部委员会进行改选。在选举前，区应急管理局机关支部委员会积极加强学习，规范换届选举程序，换届选票存档完好，没有再次出现程序不规范问题。二是为规范执行整改程序，在2022年巡察整改专题民主生活会上，区应急管理局局长对巡察反馈问题整改情况进行详细说明，并明确责任领导、责任单位、责任人和整改时间等内容，确保巡察整改工作真正落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0427-2361404；电子邮箱：qajj6618222@126.com。

中共盘锦市足彩胜负14场应急管理局党委 

2022年10月18日