2月6日下午，区委理论学习中心组（扩大）学习会议召开。区委书记李吉峰主持会议并讲话。区人大常委会党组书记、主任张国军，区政协党组书记、主席李晓秋列席会议。区委副书记赵军出席会议。

会议围绕党的二十大报告第四部分“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”和习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神内容进行学习。

学习结束后，组织开展党的二十大报告内容闭卷测试。重点考察区级领导对党的二十大精神的理解和掌握情况，检视和提升区级领导对党的二十大精神学习成效，营造以考促学的浓厚氛围。以考促学是2023 年（全区）区委理论学习中心组聚焦深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记足彩胜负14场东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，创新的“六促”学习方式之一，是足彩胜负14场委深化理论学习的一项创新举措，主要是以党的二十大报告、新党章等为重点，设计考点形成考试题库，并在提前下发学习的基础上，适时进行闭卷考试测验，促进党的创新理论入脑入心。本次以考促学充分发挥了区委理论学习中心组示范引领作用，为全区各党委（党组）理论学习中心组“六促”学习的顺利开展奠定了坚实基础。“六促”学习方式，即以考试促学习、以宣讲促学习、以培训促学习、以活动促学习、以研讨促学习、以调研促学习。下一步，全区各级党委（党组）将以“六促”学习方式，进一步推动党的二十大精神入脑入心，把学习成效转化为推动现代化北方水城建设的强大力量。

 

会议指出，要深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握构建新发展格局的重大意义。要从解决问题的角度来理解把握。在全面建设社会主义现代化强国的新阶段，要利用国内超大规模统一市场优势，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，建立完整内需体系，补上消费市场短板，构建新的国内国际双循环发展格局，更好地解决现阶段面临的人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要从维护安全的角度来理解把握。面对世界经济增长持续低迷，国际经济大循环动能弱化，贸易保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，国内经济可能受到重大影响，应对外部环境变化带来的新矛盾新挑战，必须顺势而为调整经济发展路径，在努力打通国际循环的同时，畅通国内大循环，提升经济发展的自主性，积极应对外部发展环境变化。要从推动发展的角度来理解把握。我国深入实施扩大内需战略，国内循环对经济发展的带动作用明显增强，超大规模市场优势显现，产业体系健全、生产能力稳定的优势得到发挥，国内国际双循环互促共进，在构建新发展格局这一战略决策指引下，将推动经济高质量发展行稳致远，实现经济社会持续健康发展，助推我国经济高质量发展。

会议要求，要深入学习贯彻党的二十大精神，切实增强发展的安全性和主动权。要在统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革上下功夫，坚持以高质量供给创造有效需求，推动现代商贸产业供给升级，积极拓展有效投资空间，抢抓机遇扩大内需。要在加快科技自立自强步伐上下功夫，坚持把创新摆在核心位置，以厚植创新生态为着力点，持续推进“一带双创”，塑造发展新动能新优势。要在构建现代化产业体系上下功夫，多点发力构建实体经济产业集群，紧盯“绿色低碳＋精细化工”发展方向，支持康养医养、文创旅游等支撑产业壮大规模，引导数字经济、智能制造等新兴产业加快布局，推进取得实质性进展。要在全面推进城乡、区域协调发展上下功夫，全面推进乡村振兴，坚持以人为本推动城乡融合发展，聚焦城区功能内涵提升，加快老城区城市更新，着力解决“出行难”等问题，打造高品质生活空间。要在进一步深化改革开放上下功夫，坚持以改革统揽全局，以开放赋能发展，着力在融入新发展格局上实现新突破。全区上下要更加积极主动服务和融入新发展格局，切实增强发展的安全性和主动权，推动党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神落地生根，取得现代化北方水城建设新突破。

会议强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，激发干事创业强大合力。要在学习贯彻中提高政治站位，全区上下要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大提出的目标任务上来，把党中央的决策部署和习近平总书记的殷殷嘱托落到实处，以实际行动，更加坚定地把对“两个确立”的深刻领悟转化为“两个维护”的高度自觉，扎实推进现代化北方水城建设新实践。要在学习贯彻中抓住重点任务，各党委（党组）要把学习党的二十大精神作为理论学习中心组学习、专题党课的重要内容，利用新时代文明实践中心、“双台子微”等载体，在全区党员中开展多形式、分层次、全覆盖的线上线下培训，再次掀起学习党的二十大精神热潮，发挥理论宣讲团作用，推动党的二十大精神走进基层、走进群众。要在学习贯彻中凝聚智慧力量，全区上下要把党的二十大精神转化为推动工作提质增效的强大动力，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，更好统筹发展和安全，全面建设高质量发展的现代化北方水城，为盘锦建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区作出贡献，在辽宁实施全面振兴新突破三年行动的征程中展现更大担当作为。

区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，开发区管委会领导班子成员，区法院院长、区检察院检察长等主要负责同志参加会议。