根据区委统一部署，2021年11月19日至2022年1月18日，区委第一巡察组对区司法局党组进行了巡察。2022年7月18日，区委巡察组向区司法局党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况

区司法局党组站在讲党性、讲政治的高度，坚决贯彻推进，严肃认真整改，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

一是加强领导，高度重视。为确保整改工作取得实效，成立了以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，政治部负责人兼任办公室主任，切实加强组织领导和协调推进。领导小组组长对整改工作负总责，亲自部署、亲自主抓，先后召开专题会、推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

二是精心谋划，压实责任。针对巡察反馈的三个方面13个具体问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改时限，要求定期上报整改进展情况及取得的成效。做到了逐一对照检查、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实。确保整改工作有据可依、有账可查。

三是上下联动，合力推进。党组书记、局长认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，召开党组（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，定期调度、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导、日历化的工作推进，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

四是统筹结合，立行立改。注重在“三个结合”上做文章，即把巡察整改工作与当前司法行政各项重点工作紧密结合，与巩固深化党史学习教育、司法行政队伍教育整顿成果紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单，能立即整改的，不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改时限，强化跟踪督办，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

五是总结提升，建立长效机制。全局上下在积极完成巡察整改的过程中，注重改当前和抓长远相结合，强化举一反三、完善机制、见底见效。经过3个月的整改落实，区委巡察组反馈的三个方面13个具体问题，其中11个问题已经整改完成，还有2个问题持续整改中。整改落实方案中的18条整改措施已整改到位14条，其他4条措施已经取得初步成效，正在深入推进之中。整改阶段完善相关制度1项，对应工作方案2个，推动了科学、管用的长效工作机制建设，使整改落实成为促进作风转变、促进工作完善、推动司法行政工作再上新台阶的过程。

二、集中整改期内已完成的整改事项

区司法局党组将区委第一巡察组指出的问题和提出的意见建议，细化为三项13条，逐项逐条推进整改落实。

（一）贯彻落实党中央决策部署及区委要求不到位

1.落实意识形态工作责任制有差距。

一是足彩胜负14场区司法局党组对意识形态工作重视不够问题。局党组进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识，将习近平总书记足彩胜负14场意识形态工作的重要论述纳入2022年度理论中心组学习计划，并组织中心组成员学习研讨。

整改进展情况：已完成。

二是足彩胜负14场意识形态阵地建设和管理存在短板问题。借助2022年6月新建成的辽河碑林公园-宪法宣传教育基地，开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等普法宣传活动7次，开展《中华人民共和国民法典》文艺汇演一次，发放普法宣传资料2000余份，惠及群众3000余人，有效发挥了宪法宣传教育基地的意识形态阵地作用。借助法治盘锦和双台子微公众号，发送普法内容20余篇，加强了司法行政系统意识形态领域宣传引领。

整改进展情况：已完成。

(二)落实全面从严治党战略部署有差距

1.履行全面从严治党主体责任不力。

一是足彩胜负14场推进落实力度不够问题。召开党组会，进一步完善《足彩胜负14场司法局警用车辆管理制度》，完善公务用车使用台账，由专人负责管理。加强对车辆的监管。

整改进展情况：已完成。

2.领导班子成员履行“一岗双责”有偏差。

足彩胜负14场领导班子成员“一岗双责”意识不强，没有把全面从严治党要求融入到分管工作进行同步推进落实问题。局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，班子成员按照分管工作，认真制定了实效性和可操作性责任清单，进一步压实主体责任。

整改进展情况：已完成。

3.防范廉洁风险意识不强。

足彩胜负14场政府购买服务未进行政府集中采购问题。组织相关人员学习《中华人民共和国政府采购法》及相关实施条例、辽宁省政府采购限额标准，积极参加财政组织的相关培训；对2021年度以来支付的政府法律顾问费进行自查，没有发生应进行政府集中采购而未进行政府采购的情况。在2022年及以后的工作中，严格按照财政局规定的政府采购限额标准执行，做到应采尽采；同时建立《足彩胜负14场司法局政府采购制度》。

整改进展情况：已完成。

(三)推进基层党组织建设有差距

1.党内政治生活不严肃。

一是足彩胜负14场制定组织生活会方案走形式问题。规范党内政治生活，结合司法行政实际，认真制定《足彩胜负14场司法局机关党支部足彩胜负14场开展2021年度组织生活会和民主评议党员工作方案》，并由机关党支部研讨通过。做到举一反三,2022年召开的肃清流毒影响专题民主生活会、专题组织生活会工作方案都经过机关支部研讨通过。

整改进展情况：已完成。

二是足彩胜负14场谈心谈话落而不实问题。严格落实《谈心谈话制度》，结合年度组织生活会、民主生活会和肃清流毒专题民主生活会等认真开展了具有个性化和针对性的谈心谈话。

整改进展情况：已完成。

2.履行整改主体责任不够。

一是足彩胜负14场对巡察整改重视不够问题。党组、党组成员严格按照区委组织部有关召开2022年度党史学习教育专题民主生活会通知要求，对上年度民主生活会存在的问题的整改情况，逐项作出说明。

整改进展情况：已完成。

二是足彩胜负14场抓整改“一阵风”，未形成长效机制，长期坚持问题。强化党员纪律意识，严格执行签到制度。

整改进展情况：已完成。

三是足彩胜负14场巡察整改不彻底，上一轮巡察反馈的问题后续再次出现问题。对2020年购买的45把办公椅按照固定资产登记的流程补办手续。按照财务管理制度，对符合固定资产登记的，做好登记。

整改进展情况：已完成。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）贯彻落实党中央决策部署及区委要求不到位

具体问题2：发挥领导核心作用不够。

一是足彩胜负14场推动各司法所规范开展人民调解工作不力问题。加大对各司法所、各街镇、社区（村）的人民调解工作指导力度。为红旗街道、双盛街道、建设街道的18名司法所工作人员、人民调解员开展了“司法大讲堂”活动，普及《人民调解法》，讲授“村（居）民评理说事点”工作方法，提高了其工作质量，增强其化解矛盾纠纷的能力。

以街镇为单位，抽查“村（居）民评理说事点”的人民调解卷宗的制作情况。开展了17次抽查工作，全区8个街镇都进行了抽查，及时要求各“村（居）民评理说事点”对发现的问题进行了整改，并填报了《人民调解协议、“村（居）民评理说事点”记录本抽查统计表》。通过抽查工作，提升了各人民调解委员会制作人民调解卷宗的质量，提高了人民调解卷宗的规范化程度。

指导各司法所严格按照盘锦市司法局发布的《盘锦市人民调解员补贴暂行办法（试行）》确定人民调解案件的“以案定补”标准，并发放了2022年1月—6月的人民调解以案定补费用。在继续落实了人民调解“以案定补”的同时，严格把关了“以案定补”的标准，提高了各司法所对“以案定补”标准的把握程度。

整改进展情况：需进一步推进整改，计划2022年12月底完成。

二是足彩胜负14场推动基层法律服务管理工作有偏差问题。制定了针对基层法律服务工作的专项整改方案，通过实地走访法院调阅检查卷宗与不定期抽查代理案卷、召开座谈会等形式，对基层法律服务工作者的职业操守和执业能力进行多方位督查。整改以来，未发现所内执业人员出现基层法律服务所超业务范围办案、办人情案、收费不办案的问题。

整改进展情况：需进一步推进整改，计划2022年12月底完成。

四、足彩胜负14场下一步巩固深化巡察整改的工作安排 

经过3个多月的集中整改，针对区委第一巡察组反馈的问题，局党组和相关责任股室都能对号入座、立行立改，逐条逐项进行销号整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离区委第一巡察组提出的要求还有一定的差距。下一步，局党组将在前一阶段整改工作的基础上，持续深入推进整改，以扎扎实实的整改促使司法行政工作进一步提质增效，不断巩固和深化巡察整改工作成果。

（一）进一步落实党委主体责任。深入学习领会党的二十大精神，坚决落实党中央足彩胜负14场政治巡视巡察的决策部署，全面贯彻落实习近平总书记足彩胜负14场巡视工作的重要讲话和司法工作的重要指示批示精神，深刻认识巡视巡察工作的重大意义，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化责任担当，层层传导工作压力，切实担负起党组主体责任和班子“一岗双责”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

（二）进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，既要跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固、拓展和转化整改成果；对需要较长时间推动的整改事项，要常抓不懈、持续用力，做到久久为功、善作善成,以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位，让整改实际成效推动司法行政各项工作再上新台阶。

（三）进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向，坚持举一反三、抓常抓长，将整改成果转化为促进各项工作持续健康发展的新动能。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续完善相关制度规定，进一步提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展。

（四）做好巡察整改“后半篇”文章。始终把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为政治任务，持续推进巡察整改工作，充分运用整改成果，不断加强组织领导和队伍建设，进一步理清工作思路，用于自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。坚持人民至上，聚焦群众急难愁盼的问题，督促司法行政干部树牢为民服务理念，强化责任担当，为群众提供优质的法律服务，有效解决群众的烦心事揪心事，切实把巡察整改的“后半篇”文章和业务工作同研究、同部署、同推进、同落实。在学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话精神、奋进新征程中，为全区各项事业高质量发展做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2022年12月8日至28日。联系电话：2360325（工作日9:00-17:30）；电子邮箱Stzqsfj@163.com。

 

中共盘锦市足彩胜负14场司法局党组

2022年12月8日